為落實2026年中央一號文件重點工作“加強農產品市場監測預警和信息發布”，更好發揮信息引導生產、穩定預期、服務決策的重要作用，4月20日，由農業農村部市場預警專家委員會指導，農業農村部市場分析預警團隊撰寫的《中國農業展望報告（2026—2035）》（以下簡稱報告）在京發布。報告聚焦糧棉油糖等20種（類）主要農產品，總結回顧了“十四五”時期及2025年市場形勢，對未來10年尤其是2026年、2035年等重要節點的生產、消費、貿易、價格走勢進行了展望。報告分析，未來10年，糧食和重要農產品綜合生產能力將顯著增強，多元化食物供給體系將更加完善，農產品供需將邁向高水平動態平衡新階段。

單產提升成糧食增產關鍵，農業生產力實現突破性躍升

報告預測，2026年，糧食和重要農產品穩產保供能力進一步夯實，大面積單產提升帶動糧食、油料產量將分別達到7.16億噸、4204萬噸，分別比上年增長0.2%、2.6%。農產品消費穩中有增，消費新業態、新場景加快涌現，“減油增豆加奶”宣傳深入人心，預計食用植物油消費比上年減少0.2%，大豆食用消費、奶類消費均比上年增加0.6%。農產品貿易與生產更加協調，進口將有所減少，傳統優勢農產品出口有望增長，預計大豆、豬肉、牛肉、奶類進口分別比上年減少6.1%、8.2%、3.9%、4.1%，蔬菜、水果、水產品出口分別比上年增長6.4%、5.0%、3.9%。農產品價格總體平穩，多數品種年內呈先穩后漲趨勢。

報告展望，未來10年，農業現代化大產業基本建成，農業強國建設將取得顯著成效。糧食播種面積保持穩中略增，單產穩步提高，預計2030年糧食產量為7.33億噸，2035年進一步增長至7.53億噸，比基期年均增長0.7%（基期為2023—2025年3年平均值）。尤為值得關注的是，隨著高標準農田建設加快推進、種業振興行動深入實施，以及智能農機、物聯網、大數據等現代技術深度滲透，未來10年預計糧食單產水平將提高6.3%，成為糧食增產的關鍵驅動力，其中玉米、大豆單產將分別提高至485千克/畝、174千克/畝。糧食消費先緩慢增長，2032年達到高點8.42億噸，之后平緩下降。

肉類供給結構隨著居民消費升級不斷優化，預計肉類產量總體穩中有增，其中，禽肉、牛肉和羊肉產量分別比基期年均增長2.3%、0.6%、0.8%，豬肉產量年均減少0.5%。奶類產量穩步增加，規模化和標準化養殖占比穩步提升，預計2030年奶類產量達4507萬噸，2035年增至5117萬噸，比基期年均增長2.0%。蔬菜產業提質增效，2035年產量8.98億噸，比基期年均增長0.5%，其中商品產量6.92億噸，比基期年均增長0.7%；水果產業加快高質量轉型，2035年產量3.75億噸，比基期年均增長0.9%，產量增速較過去10年放緩。

糧食供需緊平衡成長期態勢，農產品優質優價特征明顯

報告顯示，未來10年，糧食供需緊平衡將成為長期態勢，但產需平衡壓力有所緩解。隨著中國農業生產效率提高，農產品國際競爭力增強，大宗農產品進口依存度下降，進口來源更趨多元穩定。糧食進口呈下降趨勢，預計2035年減至1.15億噸，比基期下降25.5%，其中大豆將減至8255萬噸，比基期下降21.5%；棉花、食用植物油、食糖2035年進口量分別比基期下降28.2%、28.2%和8.7%。

肉類消費整體略增，其中豬肉消費比基期年均減少0.7%，禽肉消費比基期年增長1.9%，牛肉、羊肉消費先降后增。奶類消費潛力持續顯現，低溫奶消費旺盛，奶酪、黃油等干乳制品在茶飲、烘焙等渠道廣泛應用，優質生鮮乳消費空間拓展，預計2035年消費量6764萬噸，比基期年均增長1.6%。蔬菜消費品質需求提升明顯，消費總量緩慢增長，2035年消費量6.68億噸，比基期年均增長0.6%。水果消費提質擴容，加工消費成為增長引擎，2035年消費量3.69億噸，比基期年均增長1.2%。

報告分析，未來10年，農產品價格總體趨漲，糧油、畜禽產品、蔬菜、水果、水產品等優質優價現象更加明顯。受生產資料、勞動力及土地租金等生產成本持續上漲推動，糧食價格將呈波動上漲趨勢；棉油糖隨著國內供給能力不斷增強，國際市場對國內價格的影響趨弱；肉、蛋、奶、水產品價格隨著養殖成本上漲總體呈波動上漲趨勢。

人工智能加速落地應用，筑牢農業風險防范屏障

開展農業展望活動是發達國家引導生產的通行做法，是現代化市場經濟的重要標志，中國農業展望活動從2014年開始連續開展，中國農業展望報告已經成為各界了解中國農情的重要平臺，增強了農產品市場調控主動權，擴大了國際市場話語權。

專家會商認為，“十五五”時期，人工智能在農業領域的應用將加速落地，在農業生產方面，通過精準管理、智能防控、降本增效，推動農業從“靠天吃飯”向“知天而作”轉變，對保障糧食安全意義重大；在監測預警方面，依托人工智能技術構建高效供需監測預警體系迫在眉睫，要通過人工智能重塑信息采集、分析、發布、服務業務范式，整合國內外數據搭建全域監測平臺，提升短期預警與中長期趨勢預判能力，以智能化手段破解信息不對稱難題，推動預警成果與農業生產、市場調控高效銜接。

目前，國際市場已成為我國農產品供給的重要補充，進口產品范圍廣、規模大，當前中東沖突等地緣風險持續上升，直接推高原油、化肥價格和海運成本，傳導影響全球糧食生產和國際貿易穩定，全球糧食安全惡化風險上升，應始終立足國內，以國內農業高質量發展的確定性來應對國際市場的不確定性，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平，并持續加強農產品市場監測預警和信息發布，引導社會預期積極向好。

來源：農民日報（https://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2026/20260428/20260428_2/nmrb_20260428_13288_2_2048875400772292631.html）